Замену стремительно устаревающему
КАвЗ-651А
в Кургане начали готовить еще в первой половине 60-ых годов ХХ века, взяв в качестве основы опытный образец ПАЗ-671Г, полученный в начале 1961 года из Павлова, и переданную техническую документацию на эту модель и ПАЗ-671.
ПАЗ-671Г использовался в Кургане в качестве «мула» - как носитель опытных узлов, предназначенных для модернизации серийного автобуса. Однако, и дальше курганцы пошли по проторенному павловцами пути – в том же 1961 году кузов модели 651А был установлен (в соответствии с приказом №171 от 11 ноября 1960 года - «изготовить один опытный образец автобуса на шасси ГАЗ-52» с использованием комплекта деталей и узлов серийного кузова) с необходимыми доработками по месту на горьковское шасси
ГАЗ-52
. Получившийся автобус вместимостью 24 пассажира получил индекс «986». Нужно отметить, что этот опытный образец имел отопление салона, в отличие от серийного КАвЗ-651А, и даже был радиофицирован.